國家科技重大專項(xiàng)的由來和組織形式

時(shí)間:2011-06-24 15:56 科易網(wǎng) 點(diǎn)擊:次 我要評論（）

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2011年，有關(guān)核高基、數(shù)控機(jī)床、新藥創(chuàng)制等重大專項(xiàng)的申報(bào)通知已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布。那么，什么是國家科技重大專項(xiàng)，國家實(shí)施重大專項(xiàng)的目的是什么……在我們積極申報(bào)有關(guān)重大專項(xiàng)時(shí)，有必要對重大專項(xiàng)有一個(gè)基本的認(rèn)識。因此，科易廈門整理了相關(guān)的資料與大家分享。

什么是國家科技重大專項(xiàng)?

重大專項(xiàng)是為了實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)，通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程。

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》確定了16個(gè)重大專項(xiàng)，是我國到2020年科技發(fā)展的重中之重。重大專項(xiàng)則是《規(guī)劃綱要》中建立創(chuàng)新型國家的重要核心任務(wù)，也是推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要載體;對提升我國綜合國力、增強(qiáng)國際競爭力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家宏偉目標(biāo)將發(fā)揮重要作用。

16個(gè)重大專項(xiàng)包括：核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件;極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝;新一代寬帶無線移動(dòng)通信;高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù);大型油氣田及煤層氣開發(fā);大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站;水體污染控制與治理;轉(zhuǎn)基因生物新品種培育;重大新藥創(chuàng)制;艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治;大型飛機(jī);高分辨率對地觀測系統(tǒng);載人航天與探月工程等，其中11個(gè)民口專項(xiàng)。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要確定的16個(gè)國家科技重大專項(xiàng)已基本完成方案的編制、論證，并取得了重要階段性成果，中央財(cái)政已安排預(yù)算328億元加以支持。

據(jù)國家科技部國際合作司副司長葉東柏介紹，為了搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的制高點(diǎn)，結(jié)合"十二五"規(guī)劃制定，我國還將在清潔能源、深海探測、深地勘探等方面，選擇有望實(shí)現(xiàn)突破的重大任務(wù)，調(diào)整充實(shí)重大科技專項(xiàng)。

重大專項(xiàng)實(shí)施采取的組織管理形式

科技部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《國家科技重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步重申，重大專項(xiàng)的組織實(shí)施由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。科技部作為國家主管科技工作的部門，會同發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門，做好重大專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、綜合平衡、評估驗(yàn)收和研究制定配套政策工作。

在重大專項(xiàng)具體分工上，國務(wù)院安排各專業(yè)部門具體組織落實(shí)，例如：涉及醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的由衛(wèi)生部組織實(shí)施;水污染控制由環(huán)境保護(hù)部實(shí)施;新一代寬帶無線移動(dòng)通信則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)牽頭等等。同時(shí)，成立由多個(gè)部門組成的重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項(xiàng)組織實(shí)施負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

因此，為了及時(shí)的獲取有關(guān)重大專項(xiàng)申報(bào)信息，除了密切關(guān)注科技部及有關(guān)部門網(wǎng)站外;還可以通過科易廈門(http://xm.k8008.com/)全面、輕松掌握各項(xiàng)申報(bào)信息，更可以利用科易廈門的定制功能定制有關(guān)信息服務(wù)。

建設(shè)創(chuàng)新型國家是我國明確的發(fā)展目標(biāo)，16個(gè)重大專項(xiàng)也都有明確的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。因此，推進(jìn)自主創(chuàng)新不僅僅是科技界的工作，也不僅僅是某個(gè)行業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步，而是全社會參與、各個(gè)部門全面推進(jìn)的系統(tǒng)工程。

重大專項(xiàng)辦公室的成立與職責(zé)

2007年6月，中編辦批準(zhǔn)在科技部成立重大專項(xiàng)辦公室，為獨(dú)立的司局級編制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)的實(shí)施推進(jìn)。重大專項(xiàng)辦公室的設(shè)立，就是為了能在國家層面上進(jìn)一步舉全國之力、統(tǒng)籌科技資源和任務(wù)，利用國家多年來的科技積累，再上一個(gè)新臺階。

科技部成立重大專項(xiàng)辦公室牽頭推動(dòng)重大專項(xiàng)工作，即是要統(tǒng)籌部署，做好重大專項(xiàng)實(shí)施方案的綜合論證，在實(shí)施過程中綜合平衡，并發(fā)揮評估監(jiān)督職能。在實(shí)施過程中，對有關(guān)的重大政策問題，組織相關(guān)部門制定政策，并根據(jù)未來發(fā)展變化對技術(shù)路線進(jìn)行調(diào)整、進(jìn)行咨詢論證。

重大專項(xiàng)辦公室不僅僅是部門普通的下屬司局，更主要的職責(zé)還在于要實(shí)現(xiàn)對外聯(lián)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)和共同部署，為重大專項(xiàng)整體推進(jìn)解決政策、人才、資金、資源等問題。

根據(jù)科技部黨組要求，辦公室主要進(jìn)行以下四個(gè)方面的工作：一是抓好重大專項(xiàng)實(shí)施中國家有關(guān)自主創(chuàng)新政策的落實(shí)，推動(dòng)科技體制改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè);二是做好管理和服務(wù)工作，通過服務(wù)了解情況，提升管理和服務(wù)水平;三是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、創(chuàng)造環(huán)境吸引和聚集全球最優(yōu)秀人才參與重大專項(xiàng)的實(shí)施;四是當(dāng)好參謀，加強(qiáng)專項(xiàng)的監(jiān)督評估。

科易廈門(http://xm.k8008.com/)將繼續(xù)關(guān)注并及時(shí)跟蹤發(fā)布有關(guān)重大專項(xiàng)申報(bào)等相關(guān)消息。想要了解最全面的國家政策動(dòng)態(tài)，請關(guān)注科易廈門。

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