去年9月4日,國資委副主任黃淑和在2010中國企業500強發布會上表示,我國大企業首要努力的方向是進一步完善公司治理,重點建設好規范的董事會,形成股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。分析認為,從“試點”到“規范”兩個詞語的微妙變化,意味著央企董事會建設提速在即。
“在建材我主要是CEO的角色,而在國藥集團我主要是抓方向戰略和重大決策以及風險防范等,具體的管理是由總經理負責,團隊建設則由黨委書記負責。”身為兩家央企董事長的宋志平在接受媒體采訪時表示,“過去兩年中,這兩家公司發展都很健康,而且成長得都很快,兩個行業跨度不小,對我當然還是有些挑戰的。我自己給自己打分的話,覺得自己還是及格的,完成了國資委交給我的任務。”
根據規劃,“十二五”期間,國資委將繼續擴大董事會制度的覆蓋面,并且推動已建立董事會制度的企業發揮董事會在經營決策中的作用。
“讓董事會有權聘任和解聘經理層,是央企董事會試點的必選項,也是董事會改革的核心問題,而我們現在沒有突破。”北京求是聯合管理咨詢有限公司董事長安林表示,“這是董事會試點工作中所有問題的中心,如果這個結打不開,其他結也不可能打開。”
其次,“董事的人才庫也是一個難以邁過的坎。”天強管理咨詢公司總經理祝善波說。
增強活力、控制力與影響力,是黨的十七大強調的央企目標,也是國資委的追求。從深層次的角度來分析,活力的直接表現就是價值創造能力,究其背后是人力資本成長力與創造力。這是人才庫建立的關鍵點。
下一步,“我認為重點在于推進央企董事會走向獨立性、實體性、實權性。”安林強調。
然而在當前中國職業經理人市場化不太完善、治理結構不科學、績效考核不太規范的情況下,實施難度與可行性都會大打折扣。如何讓董事會建設成為常態,在人員更迭上很重要。
資深專家表示,企業管理者的素質、能力、潛力等應該借鑒、納入更為科學的評價方式,并作為一種常態,建立動態數據庫,逐漸加大央企管理者職業化的成分。
2010年9月25日國資委發布的系列公告中,有一則消息并不搶眼:清華大學會計研究所副所長杜勝利繼續被聘任為中國鋼研科技集團有限公司外部董事,其聘期從之前的一年增加到兩年。對中國鋼研來說,“這條消息意味著其董事會建設進入常態化。”
國資委副主任邵寧認為,董事會最重要的職責是把住企業的戰略方向,“戰略決策失誤會給企業帶來非常嚴重的后果,有些更具有不可逆性,會給企業帶來災難”。很顯然,中國需要一批戰略型企業家,如何培養并讓其價值最大化顯得尤為關鍵。這也是亟待破解的難題。
“董事會治理,想達到一個完美的階段,我們手里要有一批充足的職業經理人。”此外,“對于外部董事的管理、激勵、評估方式等方面也都需要有相關的配套政策。”國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志鋼表示。
誠然,國資委已經有所動作,一場央企深刻的變革即將開始。