2012年全國地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鞏固基礎(chǔ)、重點突破、拓寬領(lǐng)域的要求,全面落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,優(yōu)先解決制約知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵問題。
一、加強重大問題研究,明確戰(zhàn)略實施工作方向
1.加強知識產(chǎn)權(quán)資源區(qū)域分布研究,摸清區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀,明確具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),確定知識產(chǎn)權(quán)工作重點,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
2.加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作研究,緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)工作的需求開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作。
3.分類指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合區(qū)域特色及工作需求開展戰(zhàn)略研究工作。東部地區(qū)要有前瞻性地思考率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新對知識產(chǎn)權(quán)工作的需求,研究區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制和政策,促進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同進(jìn)步。東北和中部地區(qū)要結(jié)合工業(yè)化進(jìn)程的需求,加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施與區(qū)域發(fā)展適應(yīng)性研究,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對走新型工業(yè)化道路的支撐作用。西部地區(qū)要開展特色產(chǎn)業(yè)、特色領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略。各地要注重知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施對“三農(nóng)”的服務(wù)作用。
4.加強文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究,結(jié)合對十七屆六中全會《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的貫徹實施,會同有關(guān)部門,研究并集中開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專項執(zhí)法。
二、強化實施體系建設(shè),確保戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)
5.進(jìn)一步完善地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施政策體系、組織保障體系和信息溝通體系建設(shè),做好戰(zhàn)略實施協(xié)同推進(jìn)工作。
6.推動各地方組織制定戰(zhàn)略實施年度推進(jìn)計劃,落實部門任務(wù)分工,督促檢查任務(wù)完成情況。按各部門職能分工,做好專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)類別、遺傳資源、民間文藝和傳統(tǒng)知識等優(yōu)勢領(lǐng)域及文化、旅游產(chǎn)業(yè)等專題戰(zhàn)略實施工作。
7.在現(xiàn)行國內(nèi)法律和國際規(guī)則框架內(nèi),推動地方知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)的制定和適應(yīng)性修改。
8.加強地方戰(zhàn)略實施工作交流,完善戰(zhàn)略實施信息交流渠道,編撰戰(zhàn)略實施簡報,通報工作進(jìn)展。
9.完善省、市兩級戰(zhàn)略實施領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和機制,推動設(shè)立戰(zhàn)略實施專兼職職能部門。
三、開展試點示范工作,實現(xiàn)戰(zhàn)略實施重點突破
10.繼續(xù)在江蘇深入開展戰(zhàn)略實施示范省創(chuàng)建工作,進(jìn)一步摸索經(jīng)驗,探索通過示范省創(chuàng)建推動區(qū)域戰(zhàn)略實施工作。
11.探索開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市、國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市(區(qū))、全國版權(quán)示范城市(單位、園區(qū))創(chuàng)建工作,充分爭取地方政府對示范建設(shè)工作的重視和支持,構(gòu)建完善有利于促進(jìn)發(fā)展、激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機制,營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)與管理環(huán)境。
12.積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用的工作部署,深入開展地方重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點工作,建立健全地方重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)審議機制,形成與相關(guān)部門間的聯(lián)合推動機制、上下聯(lián)動與信息分享機制、與分析研究機構(gòu)間的研究支撐機制。
四、做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,形成戰(zhàn)略實施新抓手
13.深入落實將于近期印發(fā)的《關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等政策文件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
14.加強園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理,推動行業(yè)和企業(yè)制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
五、加強保護(hù)工作,營造戰(zhàn)略實施的良好市場環(huán)境
15.強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點、敏感問題研究,完善地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法規(guī)體系。
16.加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,深化跨區(qū)域跨部門執(zhí)法協(xié)作。推進(jìn)文化市場綜合行政執(zhí)法機構(gòu)建設(shè),完善省、市二級版權(quán)執(zhí)法體系,強化基層版權(quán)執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)。
17.推進(jìn)各地方由人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點工作,建立知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判協(xié)調(diào)機制,努力構(gòu)建資源優(yōu)化、科學(xué)運行、高效權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)審判體系。