三、轄區公共歷史文化資源商標保護工作的困難和問題
朝陽區已形成一定規模的品牌集聚區，組織開展了眾多文化品牌活動，但這些項目中注冊商標、受到法律保護的并不多，與蓬勃發展的狀況形成鮮明反差。究其原因，主要有以下4點。
(一)公共歷史文化資源項目難以成為注冊商標
朝陽區的文物保護單位中，古墓、祠堂有5處，文物性質決定其欠缺商業價值，很難注冊為商標并加以保護。寺廟等古跡9處，除東岳廟和日壇外，本身沒有形成規模性品牌文化活動，不具有市場影響力，既沒有產品也不提供服務，商標注冊難度較大。
(二)商標權屬不清，影響商標的注冊和使用
朝陽區共有59項非物質文化遺產保護項目，多為民間藝術和技藝，其中只有11項有代表性傳承人，其他項目的傳承和歸屬尚不明確，在申請注冊商標時，誰具有申請資格、商標權應屬于誰等問題難以確定，嚴重阻礙商標的注冊、使用和發展。
(三)申請人條件的限制使許多商標難以注冊
很多品牌文化活動由政府部門主辦，各大創意產業園區和特色街區由政府部門管理，按照《商標法》的規定，政府部門不能作為申請人注冊商標，這使一些公共歷史文化資源不能及時注冊商標。例如奧林匹克公園管委會為統一管理，樹立園區的品牌形象，特別設計了園區的圖形標志，準備注冊為商標使用，但由于身份限制，導致無法申請注冊。同樣的難題也出現在北京商務中心區管委會面前，為此，管委會特別成立了商務中心區服務中心，以服務中心的名義申請注冊商標。雖然問題得到解決，但也增加了注冊成本，加大了管理難度。
(四)商標被搶注，使用受限制
品牌的形成需要時間，由于商標意識不強，CBD、798在形成之初就已被其他人注冊，當品牌已具有影響力，成為區域性標志時，卻無法取得商標專用權。為此，商務中心區服務中心只好注冊了圖形商標，798藝術區則通過商標交易購買798商標。
四、轄區公共歷史文化資源商標保護工作推動策略
(一)成立商標保護工作小組
小組成員包括工商、知識產權局等職能部門，負責公共歷史文化資源商標保護工作的統籌、落實。
(二)分門別類推進商標保護工作
對不同類別的公共歷史文化資源進行專業研究，有針對性地開展商標保護工作。對于有一定影響力、具有商業價值的公共歷史文化資源，進行搶救性商標注冊保護。對于權屬不清、無法明確商標權利人的，建議成立專門的組織或團體，進行統一注冊和管理。對于不符合商標注冊要求、缺乏顯著性、無法申請商標注冊的，建議通過其他途徑加以保護。
(三)合理使用商標，發揮商標價值
商標注冊后，如果3年不使用會被撤銷，因此，更應注重商標的使用規劃，研發產品，創新服務，充分發揮商標的積極作用，推動公共歷史資源品牌經濟的發展。
(四)政府出資支持商標保護工作
商標注冊需要費用，而且在短期內不會產生經濟效益，政府應出臺扶持政策，設立專項資金，保障公共歷史文化資源的商標保護工作順利進行。
綜上所述，朝陽區乃至全國公共歷史文化資源商標保護工作的現狀不容樂觀，商標保護工作亟待加強，品牌文化建設大有可為。目前，朝陽區制定了《加快建設文化朝陽十大行動計劃》，積極爭創北京市第一個公共文化服務示范區。相信在政府的支持下，在職能部門和相關企業的共同努力下，朝陽區公共歷史文化資源會得到充分的開發利用，為朝陽區經濟社會又好又快發展提供有力支持。
北京市工商局朝陽分局副局長何凱聲
（編輯：editer）
國際保護知識產權協會會員
中國 北京
全國免費服務電話：400-6060-100 QQ：284121055
電話：010-62021541 傳真：010-62021542
